В Санкт-Петербурге прошли российско-китайские переговоры в рамках 21-й регулярной встречи глав правительств РФ и КНР. Премьеры Дмитрий Медведев и Ли Кэцян обсудили уровень экономического сотрудничества, подписан ряд рамочных документов и соглашений. На встрече решено создать новую российско-китайскую межправительственную комиссию по сотрудничеству Дальнего Востока и северо-востока Китая.

В «аппаратном» режиме

Очередной раунд российско-китайских переговоров прошел в «аппаратном» режиме. Предыдущая встреча состоялась в декабре 2015 года в Пекине, после этого на прошлой неделе оба премьера участвовали в заседании глав правительств стран ШОС, а ранее, в сентябре — на Восточноазиатском саммите в Лаосе. Помимо высокопоставленных чиновников в переговорах приняли участие главы госкомпаний, а также состоялось отдельное заседание комитета предпринимателей.

Всего по итогам переговоров было подписано 23 соглашения. Их большая часть — меморандумы между ведомствами (о совместной проверке границ, в атомной энергетике, таможенной сфере). «Роснефть» подписала соглашение о сотрудничестве с «Пекин газ групп», включая приобретение 20% акций «Верхнечонскнефтегаза», а «Сибур» — рамочный документ о продаже доли в холдинге Китайскому фонду Шелкового пути и China Development Bank. Также объявлено о создании совместного венчурного фонда РФПИ и компании Tus-Holdings (управляет крупнейшим в мире университетским технопарком) для вложений в высокотехнологичные компании. Целевой размер фонда — до $100 млн.

Как отметил глава российского правительства, обе страны намерены увеличить во взаимных расчетах долю национальных валют — в том числе в совместных перспективных проектах, «включая «Силу Сибири» и завод по сжижению газа на Ямале, строительство новых атомных энергоблоков, подготовку к запуску высокоскоростной магистрали». Дмитрий Медведев и Ли Кэцян договорились также о создании совместной платформы поддержки малого и среднего бизнеса. «Это тот участок работы, которым мы на правительственном уровне еще не занимались»,— рассказал российский премьер. По итогам переговоров Дмитрий Медведев заявил, что доволен уровнем экономического сотрудничества с Китая.

— Ситуация выглядит сравнительно неплохо, несмотря на то, что в прошлом году произошел определенный провал, — отметил глава российского правительства.— На текущий год товарооборот уже превысил $40 млрд.

Власти РФ и КНР предпримут усилия для увлечения товарооборота до $200 млрд в течение ближайших 3–7 лет, добавил он. Переговорщики обсуждали тему экономического соглашения между странами, и Дмитрий Медведев не исключил возможность преференциального торгового режима с Китаем, несмотря на наличие «ряда чувствительных позиций». Речь идет о зоне свободной, то есть беспошлинной, торговли. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заверил, что, хотя потери от этого в отдельных секторах не исключены, в целом «эффект будет положительным». Но, как считают эксперты, до подписания торгово-экономического соглашения пока далеко: в РФ не готовы обсуждать снижение тарифной защиты от товаров КНР. Впрочем, это возможно в отдаленной перспективе и с оговорками после подписания обсуждающегося сейчас соглашения об инвестициях и рынке услуг.

Кушать российское

Прорывов в двусторонней повестке не ожидалось изначально. Еще накануне подчеркивалось: в основном будут обсуждаться существующие проекты. Одновременно с переговорами прошло заседание консультационного комитета предпринимателей двух стран (проводится при межправкомиссии по инвестициям под председательством РФПИ и China Investment Corporation).

В ее рамках обсуждается 66 проектов на $96 млрд. Самый крупный — строительство ВСМ Москва-Казань. На повестке и транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», как взаимовыгодный транзитный путь для поставок с севера КНР к приморским портам и далее в южный Китай. Соседи подтвердили «принципиальную заинтересованность в развитии коридоров». Справедливости ради необходимо уточнить, что пока КНР лишь завершает исследование финансово-экономической модели проекта. Объем инвестиций в подъездную инфраструктуру оценивается более чем в 165 млрд руб.

Рассматривались еще несколько крупных инфраструктурных проектов и предложения инвестировать в обработку на территории РФ. Речь также шла о расширения сотрудничества в сфере продовольствия. — Мы видим, что многие российские производители пищевых продуктов устремились на китайский рынок, возможно, через 1,5 года мы увидим еще больше российских «пищевиков», — полагает президент Союза китайских предпринимателей в РФ, заместитель председателя China Chengtong Holdings Group Цай Гуйжу.

— Я призываю китайцев больше кушать русские продукты. У российских предприятий есть хорошие технологии. Стороны не обошли и трудности — как для частного бизнеса, так и для взаимных инвестиций. В частности, условия выдачи кредитов в самом Китае ужесточаются, так как внутренний долг является одним из основных рисков для экономики. Кроме того, как правило, банки КНР, выдавая кредит, предоставляют список предприятий, у которых должно закупаться оборудование.

Отмечалась необходимость снятия торговых ограничений в отношении продукции российского агропрома, китайская сторона попросила рассмотреть продление субсидирования процентных ставок в локализованном автопроме. Задача для вице-премьеров Российские власти предлагают китайскому бизнесу сместить фокус инвестиций на региональные рынки РФ. По итогам переговоров подписано соглашение о создании уже пятой по счету российско-китайской межправительственной комиссии — по развитию Дальнего Востока и северо-востока КНР.

— Мы с оптимизмом смотрим на развитие российского Дальнего Востока. В этом смысле мы ориентируемся на всемирное продолжение кооперации с Китайской Народной Республикой. Дальний Восток важен для нашего сотрудничества как естественный участок взаимодействия, где перекрещиваются интересы целого ряда стран, — прокомментировал премьер-министр РФ. По его мнению, «Китай является одним из наиболее крупных потенциальных инвесторов в различные регионы на Дальнем Востоке». По словам премьера, «общий объем законтрактованных инвестиций в настоящий момент в целом по Дальнему Востоку превышает триллион рублей».

— Из этой суммы довольно значительная часть в настоящий момент приходится на инвесторов из Китайской Народной Республики. Но это только начало пути, мы очень рассчитываем на то, что эти инвестиции будут реализованы, а китайские инвесторы получат необходимую прибыль, для того, чтобы и дальше развивать свои проекты, — подытожил Дмитрий Медведев.

— На российском Дальнем Востоке у нас имеется потенциал сотрудничества. Китайская сторона готова на Дальнем Востоке с российской стороной развивать сотрудничество в области инфраструктуры, транспорта, переработки сельхозпродукции. Российская сторона выразила готовность создать благоприятные условия для китайских компаний на Дальнем Востоке, — отметил его китайский коллега Ли Кэцян, подчеркнув, что правительство КНР требует от китайских компаний «соблюдать правила на рынке, национальное законодательство в стране пребывания».

Соглашение подписали вице-премьер РФ Юрий Трутнев и вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян, которые и возглавят приграничное направление. В состав комиссии с российской стороны войдут представители краев и областей Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, с китайской стороны — провинций Ляонин, Хэйлунцзян, Цзилинь и автономного района Внутренняя Монголия.

Андрей КОЗЫРЕВ