«Коробка конфет тоже может быть взяткой». Времена меняются – чиновники должны это помнить
В правительстве Приморского края прошла пресс-конференция, посвященная деятельности органов государственной власти по предупреждению коррупции. На вопросы журналистов отвечал заместитель директора департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края Валерий Исаченко.
Профилактика коррупции на уровне органов государственной власти — это, прежде всего, выстраивание законодательных барьеров. По словам Валерия Исаченко, в 2019 году при непосредственном участии департамента были внесены шесть изменений в трех краевых законах, а также 15 изменений в нормативных актах. В частности, разработаны и приняты Губернатором Приморского края 4 новых нормативных правовых акта регулирующие: проверку лиц, поступающих на должности руководителей краевых предприятий; анализ сведений о доходах; получение гражданским служащим разрешения на участие в управлении некоммерческой организации; порядок уведомления главами округов и районов и депутатами муниципального уровня о личной заинтересованности, которая приводит к конфликту интересов.
– Департаментом начата работа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга на территории Приморского края, в ходе которого планируется осуществлять наблюдение и контроль за реализацией требований антикоррупционного законодательства, — предупредил Исаченко. — Субъектами нашего мониторинга будут являться все уровни власти, и краевой, и муниципальной. В частности, любой чиновник обязан представить и опубликовать для широкой аудитории сведения о доходах, расходах, имуществе своих детей, супруга или супруги.
В 2019 году департаментом было проведено более двухсот проверок. Законодательством мы не наделены правом ведения оперативно-розыскной деятельности, не имеем полномочий на возбуждение уголовных дел в отношении коррупционеров. Вся информация о полученных суммах взяток, о сроках, на которые данные лица осуждены, стоимости конфискованного их имущества к нам в департамент поступает из общедоступных источников. Наша работа среди чиновников, по сравнению с правоохранительными органами, менее заметна для граждан, но она осуществляется. Носит поступательный и системный характер. Выстраивается в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, с органами прокуратуры и со следственными органами.
Валерий Исаченко рассказал про ситуацию с подарками. Государственный служащий в принципе должен исключить из своей жизни ситуацию, когда он может принять подарок.
– В случае официальных мероприятий гражданский служащий может принять подарок для передачи его по акту в государственную палату. И всё. В дальнейшем возможна процедура его выкупа, – рассказал Исаченко. — Во всех остальных случаях подарки брать запрещено. И коробка конфет может быть взяткой. Всё зависит от обстоятельств, в которых она вручена. Дело в том, что уголовное законодательство не предусматривает минимального размера взятки, за которую предусмотрена ответственность. То есть, независимо от суммы взятки, она будет признаваться преступлением.
По мнению Валерия Исаченко, к сожалению, жители Приморского края слабо информированы о том, какие последствия могут быть при получении взятки или при совершении коррупционных действий.
– Почти 70 процентов граждан ничего не знают о последствиях, — утверждает Исаченко. – Поэтому одной из главных наших задач является просвещение: необходимо, чтобы было заинтересовано в профилактике. Потому что победить это зло можно только вместе.
В настоящий момент созданы многие телефоны доверия, и иные возможности для граждан, для того, чтобы сообщить о фактах коррупции. Это предусмотрено краевой государственной программой « Безопасный край», принятой на 2020 – 2027 годы. Как показывает практика, граждане пока не так активно сообщают о противоправных действиях чиновников, и все же каждый год в общей сумме выходит около 300 обращений местных жителей о фактах коррупции. Эти обращения оперативно проверяют специалисты и принимают соответствующие меры.
Свое мнение о ситуации по борьбе с коррупцией в Приморье мы попросили высказать Виталия Гуменюка, руководителя общественной организации «Опора России».
— Наша организация объединяет вокруг себя малый и средний бизнес, который наиболее часто страдает от коррупционных действий нерадивых чиновников,- говорит Виталий Гуменюк.
– Именно коррупционные проявления являются одним из самых трудных барьеров на пути развития предпринимательства. Мы , наконец, дождались времени, когда власть начала решительно бороться с коррупцией. Видим, что гайки начинают закручивать, и очень позитивно оцениваем происходящие перемены. Со своей стороны, мы членам нашей «Опоры России» не устаем повторять – успех борьбы с коррупцией во многом зависит от бизнесменов. Не будет взяткодателей, не будет и взяточников.
А вот мнение Анжелы Кабиевой, главного врача Владивостокского клинико-диагностического центра:
— Во всех подведомственных ВКДЦ лечебных заведениях мы не устаем проводить профилактическую работу, направленную на противодействие коррупции в среде медицинских работников,- говорит главврач Кабиева. – Специально заказали большие плакаты на антикоррупционую тему. Считаю, такая наглядная агитация полезна и врачам, и больным, чтобы даже мысли ни у кого не возникло как-то «отблагодарить» доктора. Нашим врачам не устаю повторять – никаких конфет, алкоголя, вообще ничего не принимать. Считаю, что коррупция — страшное зло, которое, к сожалению, еще иногда встречается среди врачей. К счастью, в нашем ВКДЦ таких фактов не было, и, смею надеяться, не будет.
Анна Быстрова