По завершении второго саммита США — КНДР стороны не стали подписывать итоговый документ, который накануне называли «Ханойской декларацией». Лидеры двух стран досрочно покинули место проведения саммита, а также отменили совместный обед. Бесславное завершение переговоров c Ким Чен Ыном оставило Дональда Трампа в растерянности и, по всей видимости, без четкого плана действий. Стороны винят в неудаче друг друга. Теперь переговорный процесс оказался заморожен и стороны должны найти новую стратегию, чтобы сдвинуть его с места.

Трамп выглядел нервным

Таким нервным и растерянным, как на своей пресс-конференции в Ханое, Дональд Трамп не выглядел никогда. Как бы оттягивая неприятный момент, он начал с заявлений о новостях важных, но не имеющих никакого отношения к тому, ради чего 3 тыс. журналистов со всех уголков света собрались во вьетнамской столице. «У меня для вас относительно неплохие новости,— обнадежил он аудиторию.— Я хотел бы поблагодарить жителей Вьетнама за то, что так хорошо с нами обращались. У нас сравнительно неплохие новости из Индии и Пакистана, мы пытаемся посредничать между ними, организовать мир, и я надеюсь, что это случится». Потом он рассказал о том, как США помогают народу Венесуэлы гуманитарной помощью и припасами, но «человек во главе» сильно затрудняет их доставку.

Затем Дональд Трамп все-таки набрался смелости и объявил, что переговоры закончились безрезультатно. Итоговый документ так и не был подписан, и делегации даже не стали посещать приготовленный для них совместный обед.

— Иногда нужно просто встать и уйти с переговоров,— заявил президент США, растерянно глядя куда-то вдаль, мимо журналистов. «У нас были подготовлены документы, они были готовы к подписанию, — пояснил он.— Но я подумал, и мы подумали, и секретарь Помпео почувствовал, что подписать что-то не было бы хорошей идеей».

Госсекретарь Майк Помпео взял слово и сообщил: «За последние 36 часов был достигнут серьезный прогресс». Но, к сожалению, сказал он, «председатель Ким не был готов дать нам больше». Тем не менее госсекретарь отметил, что настроен оптимистично и призвал дождаться, «чего обеим командам удастся достичь в ближайшие недели».

Затем Дональд Трамп ответил на вопросы журналистов. Причем никому из них он не давал задать вопрос полностью, а перебивал на полуслове даже больше, чем обычно. По его словам, главной проблемой стало то, что Ким Чен Ын требовал снять все санкции в обмен на лишь частичное ядерное разоружение. «Мы не могли пойти на это»,— пояснил президент США. Напоследок он сообщил, что не планирует ужесточать санкции против КНДР, потому что «там есть множество отличных людей и им нужно как-то жить».

Честное корейское слово

Поздно ночью после саммита глава МИД КНДР Ли Ён Хо вдруг решил дать пресс-конференцию, чтобы прояснить северокорейскую позицию. По его словам, Ким Чен Ын требовал не полного, а лишь частичного снятия санкций, а взамен обещал закрыть ядерный реактор в Йонбёне. По его словам Пхеньян устроила бы отмена 5 из 11 санкционных резолюций Совбеза ООН, тех, что «подрывают гражданскую экономику и уровень жизни людей». Господин Ли уточнил, что страна готова продолжать переговоры, но ее позиция не изменится. Версии США и КНДР, таким образом, кардинально разошлись.

А днем позже с жестким заявлением выступила заместитель министра иностранных дел Северной Кореи Цой Сон Хи, которая курирует в ведомстве вопросы денуклеаризации и отношения с США. Позиция США по вопросу денуклеаризации подталкивает лидера КНДР Ким Чен Ына к возможному отказу от диалога с Вашингтоном, — такое мнение выразила она агентству Yonhap.

— У меня такое чувство, что председатель Ким Чен Ын может передумать, — заявила Цой Сон Хи, оговорившись, что это ее личное мнение.

Замминистра указала, что ее страна «сделала уже достаточно добровольных шагов» для снижения напряженности, в частности, воздерживаясь от ракетных и ядерных испытаний на протяжении 15 месяцев.

— Я раздумываю над тем, стоит ли вообще продолжать переговоры, — отметила замминистра, сославшись на новогоднее послание Ким Чен Ына, в котором он сказал, что в случае отсутствия ответных шагов со стороны США в вопросе денуклеаризации КНДР будет вынуждена избрать «другой путь».

Представитель МИД в интервью обвинила администрацию Трампа в подмене задач в ходе саммита, отметив, что в ходе подготовки встречи речь шла лишь о демонтаже ядерного комплекса в Йонбене, а на переговорах американцы подняли вопрос также о других объектах. «Теперь мы много думаем над американским ответом», — заявила замглавы МИД КНДР.

Ким Чен Ын наводит мосты

Удар по переговорам, полагает ведущий научный сотрудник ИДВ РАН Константин Асмолов, могла нанести внутриполитическая ситуация в США.

— Бывший адвокат Дональда Трампа Майкл Коэн дает показания в суде, называя президента США расистом и аморальным типом, заставлявшим его лгать,— заявил эксперт.— В этой ситуации Дональд Трамп не мог позволить себе «плохую» сделку. Лучше уже было остаться вообще без документа, чтобы не выглядеть продавшимся не только Владимиру Путину, но еще и Ким Чен Ыну.

Ответную жесткую позицию северокорейского лидера на переговорах эксперты связывают с поддержкой, которую Пхеньяну оказывает Китай. Ким Чен Ын прилетал в Пекин в начале января и имел возможность согласовать свои «красные линии» с председателем КНР Си Цзиньпином. Торговая война Китая и США сделала Пекин куда менее склонным поддерживать Вашингтон в его экономической блокаде КНДР, и, по информации экспертов, осенью 2018 года Китай снова открыл заблокированные до того почти на год каналы контрабанды, критически важной для выживания режима.

КНДР находилась в абсолютной торговой блокаде около года, с сентябрьской резолюции ООН 2017 года, которую до середины-конца лета соблюдал и Китай. В начале осени из города Даньдун на северокорейской границе стала поступать информация о резко активизировавшейся легальной и нелегальной торговле между КНДР и Китаем. В частности, как выяснили специалисты исследовательского портала о КНДР 38North, цены на бензин в Северной Корее поднимались и опускались точно в соответствии с динамикой встреч Ким Чен Ына с председателем КНР Си Цзиньпином. В этих условиях ослабление американских санкций не является для Пхеньяна вопросом жизни и смерти.

Как отмечает недавно приезжавший во Владивосток профессор сеульского университета Кукмин Андрей Ланьков, активизируются и торговые контакты с Россией. Не так давно в столице Приморья на рабочей встрече представителей РФ и КНДР обсуждалось строительство автомобильного моста через реку Туманную и создание Торгового дома РФ—КНДР. Северная Корея настолько заинтересована в расширении поставок своих товаров, что даже готова взять на себя часть расходов по сооружению переправы через Туманган (по информации PortoFranko — рабочей силой и некоторыми стройматериалами).

Сожаление Южной Кореи и других

Многие страны региона, заинтересованные в решении северокорейской ядерной проблемы, были глубоко разочарованы переговорами в Ханое. Прежде всего, южные соседи.

Администрация президента Южной Кореи выразила «сожаление» по поводу их результата, а сам президент Мун Чжэ Ин пожелал американскому коллеге «сохранять приверженность денуклеаризации». Южнокорейские бизнесмены ожидали отмены хотя бы части санкций и открытия совместного комплекса Кэсон в КНДР, где до 2016 года многие предприятия с юга имели заводы. Когда стало понятно, что переговоры провалились, главный южнокорейский индекс Kospi просел на 1,8%. Кроме того, Южная Корея совместно с Россией не оставляют надежды отремонтировать северокорейскую железную дорогу, интегрировать ее с Транссибирской магистралью и возить по ней южнокорейские товары в Европу.

Относительно сдержанно высказался пресс-секретарь МИД КНР Гэн Шуан, заявивший, что «нынешняя стадия переговоров очень сложная и на ней можно ожидать всего».

Рад был только премьер-министр Японии Синдзо Абэ, боявшийся, что Дональд Трамп пойдет на неприемлемые уступки КНДР. Он позвонил и поддержал американского коллегу в его «жесткой линии».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил срыв переговоров «завышенными запросными позициями сторон». «Создается впечатление, что по-прежнему не работает практика небольших взаимных шагов навстречу друг другу и проявлений гибкости на основе этих шагов»,— заметил он. В МИД РФ порекомендовали сторонам двигаться «в русле известных российско-китайских инициатив», что подразумевает постепенные небольшие шаги США и КНДР навстречу друг другу.

Фото AP, ТАСС и Юрия МАЛЬЦЕВА (из архива)