«Как вы знаете, очереди растут»: зампред правительства о ключевом направлении
За последние годы придомовые территории вкупе с общественными пространствами преображаются на глазах. Появляются парки, скверы, во дворах – растут детские площадки, возникают спортивные комплексы. Это все – благодаря значительным бюджетным вложениям в благоустройство, которое является приоритетным направлением деятельности властей Приморья. Об этом рассказывала в ходе пресс-конференции заместитель председателя правительства Приморского края Елена Пархоменко.
— Елена Александровна, для Правительства края благоустройство – одно из ключевых направлений. Год от года его объемы нарастают, — к радости жителей. Расскажите, как все начиналось?
— Раньше у нас было всего два направления — федеральный проект по формированию комфортной городской среды и региональный проект «1000 дворов», который предложил губернатор Кожемяко. Считаю, проект «1000 дворов» стал по настоящему народным, прорывным. После Приморского края многие дальневосточные и российские регионы стали этот проект у себя двигать. Такого рода проекты не очень денежноёмкими — от 1,5 до 3 миллионов рублей, но они реально позволяют изменить жизнь двора. Именно поэтому они получили такой большой отклик у людей.
— Какие сегодня в Приморье есть программы благоустройства?
— У нас появились дополнительные направления. Это крупный федеральный проект Минвостокразвития, — который также выделяет средства на дворы. Второй год подряд крупные города Приморского края, с численностью свыше 100 тысяч человек, получают средства на эти цели. А это уже варианты развития не просто одной территории, а целого микрорайона.
Кроме того, появился грант — «Твой проект». Он тоже качественно изменил подход к проблеме благоустройства и жителей, и властей. Последнее время работает проект, который решает вопрос финансирования благоустройства для ТОСов. Считаю, что гранты для ТОСов — это действительно передовое направление, которое может позволить жителям получать небольшие средства, которые можно направлять не только на благоустройство, но и на другие важные направления.
— Сколько общественных пространство и дворовых территорий планируется благоустроить в этом году в Приморье?
— В текущем году на финансирование по всем этим направлениям выделено 2,5 млрд из бюджета. По плану, не менее 100 общественных пространств и территорий Приморья будут благоустроены либо созданы, и не менее 350 дворовых территорий. Причем к концу года, я думаю, это количество вырастет. Потому что все время возникает какая-то экономия, которую мы можем направить на благоустройство дополнительных дворов.
Как вы знаете, очереди на благоустройство во всех муниципалитетах растут. Жители, видя, как преобразились дворы соседей, очень активно подают заявки.
— В ходе реализации программы «1000 дворов» было воплощено в жизнь около 4 тысяч проектов. Сколько всего дворов еще нужно привести в порядок?
— Когда мы проводили инвентаризацию с муниципалитетами, насчитали 7,5 тысяч дворов, которые нуждались в благоустройстве. Но эта цифра динамично меняется. Люди, которые поучаствовали в программе, например, пять лет назад, приходят вновь. Теперь они хотят дополнительные элементы получить — детскую или спортивную площадку, например.
— Губернатор Приморья неоднократно называл программы благоустройства «народными», потому что жители могут не только принять участие в создании проекта, но и быть общественными наблюдателями. Это помогает в работе?
— Это очень важно, что мы сформировали институт общественных наблюдателей, — это большое благо! Общественный наблюдатель — это тот человек, который контролирует и подрядчика, и заказчика. Не дает им халтурить и делать что-то не так.
У нас много примеров, когда наблюдатели видят, что подрядчик что-то меняет в проекте, где-то пытается работать спустя рукава. Всякие ситуации могут быть. И замечательно, что этот институт работает, и такие объекты, как «1000 дворов», делаются на глазах у людей. Однозначно, в доме найдутся и строители, и инженеры, — те люди, которые понимают, как проконтролировать ход работ. То есть, обязательно найдутся те, кто будет мониторить и сигнализировать в случае, если что-то пошло не так.
— Скажите, меняются ли запросы жителей на проекты благоустройства?
— Да, конечно. Если раньше, когда программы благоустройства только начинали действовать, население радовалось самой простой детской или спортивной площадке, то сегодня подход к созданию проектов меняется. Появился запрос на экологичность, аутентичность, историческую связь с городом или поселением. Это замечательно!
Если же речь идет о комплексном благоустройстве, то здесь уже включается сообщество архитекторов, создающих такие проекты. В рамках этой работы этим летом мы, совместно с крупными муниципалитетами, должны утвердить мастер-планы городов численностью свыше 50 тысяч человек. В Приморье это пять городских округов. Сейчас идет активное обсуждение. Мастер-планы – это не только благоустройство, но еще и озеленение, развитие эстетического облика города. Это стратегия развития городского округа. Это замечательно, что мы вплетаемся в такой глобальный, стратегический проект.
— Будут ли выделены дополнительные средства на благоустройство территорий в этом году?
— Мы понимаем, что благоустройство — это та сфера, где никогда не будет достаточно средств. Запрос на улучшение будет всегда, на более комплексное благоустройство. Понимая это, Олег Николаевич Кожемяко буквально неделю назад объявил, что дополнительно будут выделены средства каждому из муниципалитетов в рамках увеличения дотаций именно на мероприятия по озеленению и благоустройству.
— Большие города, где много жителей, априори активно участвуют в программах благоустройства. Как обстоят дела в небольших поселениях?
— В крупных городах, действительно, и концентрация жителей выше, и запросы другие. В муниципалитетах немного другие концепции развития и благоустройства. И программа «1000 дворов», которую мы начинали за счет регионального финансирования как обустройство дворов, плавно перетекла в программу благоустройства в муниципалитетах в несколько ином формате. Речь там идет уже не только о дворовых территориях, но шире, — это могут быть какие-то центры притяжения. В текущем году по этой программе запланировано 600 миллионов рублей, и мы будем увеличивать финансирование.
— В федеральных проектах благоустройства приморские муниципалитеты принимают участие?
— У дальневосточников появились новые возможности привлечения немалых денег на благоустройство со стороны федерации. Это конкурс на формирование комфортной среды, общественных пространств, который проводился раньше раз в год минстроем России для малых городов и исторических поселений. От Приморья в конкурсе участвовал Большой Камень, Артем и Спасск-Дальний, — и победили! В Большом Камне уже работы завершились, получился замечательный парк «Народный», который создавался с нуля. В Спасске возник парк имени Борисова. В Артеме — рекреационная зона реки, где будет каскад озер — работы по ним будут начаты в текущем году.
В этом году президентом России было дано распоряжение учредить дополнительный конкурс для дальневосточных поселков и городов. Плотность населения у нас низкая, участвовать сложно, но надо пытаться. В Приморье всего 35 потенциальных участников. Сейчас проходит второй тур.
В первом туре было всего пять заявок, две из которых одержали победу. Город Дальнереченск получит 100 миллионов на серьезный парк в Графском. Село Покровка представило очень интересный проект — зону отдыха «Раздолье». Это рекреация у воды, где все люди отдыхаю.
— Сейчас идет второй тур конкурса, сколько заявок уже поступило от Приморья?
— Второй тур дал нам возможность подать уже 16 заявок. Наши города и поселки ответственно готовились, и мы очень надеемся, что это наш шанс привлечь немалые деньги — от 50 до 300 миллионов на каждого победителя.
Это возможность даже для маленьких поселков получить 50 и даже 100 миллионов, а для городов до 300 миллионов рублей — на серьезные общественные пространства. Из городов заявки подали Дальнереченск, Дальнегорск, Артем, Фокино, Находка, Уссурийск. Также подали заявки много поселений и поселков, например, как Славянка, Новошахтинск и ряд других. Надеемся на победу.
— Когда объявят победителей?
— Итоги второго конкурса будут подводиться в Приморском крае, на совместном форуме малых городов всей России. Это мероприятие пройдет в конце июля с участием председателя правительства Российской Федерации Михаила Мишустина.
Приезд во Владивосток ведущих мэров городов-участников конкурса — это замечательная возможность завязать знакомства, наладить дружеские и профессиональные контакты для развития. Приморье начинает позиционировать себя не просто как далекая точка на карте страны, но и как край, который дает много новых возможностей.
Напомним, в настоящий момент в Приморье действует целый ряд программ и проектов, направленных на благоустройство общественных и придомовых пространств. Это губернаторская программа «1000 дворов», инициированная Олегом Кожемяко; федеральная программа «1000 дворов Дальнего Востока», разработанная Минвостокразвития России; федеральная программа «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, краевой конкурс «Твой проект».
За последние пять лет по всем программам было благоустроено около 4000 дворов и общественных территорий. Также в Приморье по поручению Главы региона открылся Центр гражданских инициатив, где можно получить консультации по созданию территориального общественного самоуправления (ТОС), выбору программы благоустройства и подготовке заявки для получения гранта.
Анна БЫСТРОВА
Фото PortoFranko