Минфин опубликовал поправки в КоАП, предусматривающие ужесточение персональной ответственности региональных властей за состояние бюджетной дисциплины. За многократные срывы реализации федеральных проектов будут штрафовать уже губернаторов. Разработки таких мер наказания вместо сокращения трансфертов регионам от Белого дома потребовал президент.

Минфин подготовил изменения в КоАП, ужесточающие ответственность за нарушения бюджетного законодательства и вводящие персональную ответственность региональных руководителей федеральных проектов за срыв их исполнения. Документ является реализацией поручения, которое Владимир Путин дал по итогам Госсовета 23 ноября 2018 года. По нему Белый дом и администрация президента должны были «проработать и представить предложения… в части установления ответственности должностных лиц субъектов РФ за нарушения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов… и иных соглашений вместо сокращения и возврата в федеральный бюджет межбюджетных трансфертов».

По проекту Минфина, ответственность будет распространяться на обе стороны бюджетных отношений: так, главных распорядителей бюджетных средств за нарушение порядка и условий предоставления субсидий или других межбюджетных трансфертов ждет штраф от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от года до двух лет. Те же санкции предусмотрены и для получателей средств. Их же предлагается применять к руководителям региональных проектов за единичное недостижение целей федеральных проектов. При этом за пятикратное в течение года нарушение ответственность будут нести уже губернаторы: дисквалификация им не грозит, но штраф будет большим, от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Аналогичные санкции предусмотрены для мэров и губернаторов за превышение потолка дефицита регионального бюджета, объема региональных и муниципальных заимствований, а также госдолга субъекта и долга муниципальных образований. Наказание коснется и глав регионов, не выполняющих условия соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности.

Одновременно Минфин предлагает увеличить срок давности по таким административным правонарушениям с двух до пяти лет и хочет повысить размеры уже предусмотренных КоАП штрафов за бюджетные нарушения. Так, за нецелевое использование средств они вырастут вдвое и составят от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. Штраф за нарушение заемщиком условий предоставления бюджетного кредита будет составлять от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. (сейчас — от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.).

Фото Юрия МАЛЬЦЕВА