Приморский край существенно ужесточает правила трудовой миграции начиная с 2026 года. Для иностранных работников, прибывающих по упрощённой схеме — патенту, будет фактически закрыт доступ к ключевым секторам экономики. Перечень запрещённых видов деятельности, который в 2025 году включал 36 позиций, в новом постановлении губернатора расширен до 88 пунктов.

Это означает, что мигрантам по патенту будет запрещена почти вся промышленность, подавляющее большинство видов торговли и обширный спектр услуг. Для работы в этих сферах теперь потребуется оформлять полноценное разрешение на работу.

Исключение составят граждане стран Евразийского экономического союза — Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении. Они, согласно договору, уравнены в трудовых правах с россиянами и не нуждаются ни в патенте, ни в разрешении на работу. Патентная система остаётся доступной для граждан безвизовых стран СНГ, таких как Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Молдова и Украина.

При этом более 70% мигрантов, использующих патент, — это граждане Узбекистана. Отдельный порядок трудоустройства с оформлением разрешения на работу действует для прибывающих из государств с визовым режимом, например, из Китая, Вьетнама или Индии.

Новые ограничения представляют собой детализацию и расширение запретов, введённых годом ранее. Если первоначальный список для 2025 года блокировал доступ в промышленность (производство кокса, нефтепродуктов, химических веществ, фармацевтику) и основные перевозки, то теперь запреты стали гораздо более точечными и всеобъемлющими. Под полный запрет для патентников подпадает практически вся торговля: от специализированной продажи продуктов, алкоголя и табака до товаров народных промыслов, включая нестационарные объекты и рынки. Существенно расширен блок услуг: появились ограничения на работу в полиграфии, производстве детского питания, сборе лесных ресурсов, финансовой деятельности (аренда, лизинг, займы) и туризме.

Особое внимание в новом документе уделено социальной сфере и безопасности. Расширен перечень запретов на работу в образовательных и медицинских организациях, сфере соцобеспечения, музеях и политических объединениях. Добавлен крупный блок, связанный с производством, продажей и обслуживанием оружия, боеприпасов, навигационных приборов, беспилотников и боевой техники.

В транспортной отрасли запреты теперь охватывают не только непосредственные перевозки, но и всю сопутствующую логистику: складскую деятельность, обработку грузов и курьерские услуги. Примечательно, что городские автобусные перевозки, вопреки первоначальным планам, в итоге в запретный список не вошли — отрасль продолжает испытывать острый дефицит водителей.

Напомним, патентная система, при которой мигрант обязан ежемесячно платить авансовый платёж по НДФЛ (на сегодня это 11 766 рублей) и теоретически имеет право работать у любого работодателя в регионе, на практике часто критикуется. Она способствует распространению фиктивного трудоустройства и теневой занятости, когда мигранты работают без официальных договоров, что впоследствии приводит к росту числа нелегалов, оставшихся в стране с просроченными документами.

Новые меры, судя по всему, направлены на то, чтобы перенаправить потоки иностранной рабочей силы в более контролируемое русло разрешений на работу и сохранить ключевые отрасли для российских кадров и граждан ЕАЭС.

Юрий МИХАЙЛОВ