«Здоровье Путина охраняют на максимальном уровне». Кремль: беспремьерная ситуация
Охрана здоровья президента России Владимира Путина обеспечивается на максимальном уровне, — заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Накануне стало известно, что коронавирусом заразился премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
— Разумеется, в эти дни, особенно в том, что касается главы государства, охрана здоровья и так максимально высокая, — сказал господин Песков журналистам, отвечая на вопрос о возможном усилении мер предосторожности с учетом выявления коронавируса у премьер-министра.
Ранее Дмитрий Песков назвал «ерундой» предположения о том, что господин Мишустин может не вернуться в кресло главы правительства после болезни. Сложившаяся медицинская практика показывает, что подтвержденный COVID-19 даже при легком течении означает строгий карантин зараженного до подтверждения выздоровления, которое может занимать до нескольких недель, а также изоляцию всех, кто общался с зараженным.
Напомним, что господина Мишустина госпитализировали 30 апреля. Обязанности премьер-министра теперь будет исполнять его заместитель Андрей Белоусов. Президент России Владимир Путин заявил, что «окончательные» решения по экономическим вопросам без Михаила Мишустина принимать не будут.
Тем не менее, сам факт назначения и.о. вызвал различные кривотолки, связанные прежде всего с процедурой. По мнению доктора юридических наук Ирины Алебастровой, «в строгом соответствии с законом «О правительстве» указ президента для назначения врио премьера в случае его временного отсутствия не требовался, достаточно письменно оформленного распределения обязанностей» заместителей председателя. Госпожа Алебастрова обращает внимание на то, что ни в первоначальном варианте распределения, ни в изменениях «не регламентирован вопрос о том, какой из заместителей исполняет обязанности председателя правительства в случае его временного отсутствия», хотя «взаимозаменяемость заместителей в случае временного отсутствия каждого из них прописана совершено определенно». По мнению эксперта, это создало элемент «правовой неопределенности» даже при наличии единственного первого заместителя. Эта «неопределенность» и вызвала необходимость президентского указа.
Впрочем, возможно, есть и более простое объяснение происходящему. Исполнение обязанностей премьер-министра во время, например, текущего отпуска в практике российского Белого дома последних 30 лет (видимо, восходящее еще к советской практике) предполагает, что часть текущего документооборота, включая переписку с администрацией президента, в том числе секретную, все равно осуществляется с участием премьер-министра — фельдъегерская почта (президентская ветвь власти) привязана в этом случае именно к нему, а исполняющие обязанности премьер-министра работают в режиме фактического «заместителя председателя правительства»: часть писем они читать не могут и часть правительственных документов все равно не подписывают. Но организовать такой документооборот в условиях инфекционной клиники было бы дополнительным риском — возможно, поэтому первому вице-премьеру Андрею Белоусову, отлично знающему по работе в АП правительственно-президентскую кухню, и нужно было указом президента переадресовать полномочия до выхода Михаила Мишустина из больницы.
По последним данным, состояние госпитализированного Михаила Мишустина оценивается как стабильное. В той мере, в которой позволит ситуация, премьер-министр собирается принимать участие в работе правительства по видеосвязи. Господин Мишустин также обратился к гражданам с просьбой оставаться дома и соблюдать режим самоизоляции: в текущих обстоятельствах сложно придумать более убедительное обращение.
В России за последние сутки зарегистрировано 7933 новых случая заболевания COVID-19 во всех 85 регионах. Общее количество заразившихся коронавирусом достигло 114 431.
В Приморье за минувшие сутки зарегистрировано 27 новых случаев заболевания коронавирусной инфекцией. С начала эпидемии число жителей края с подтвержденным статусом «COVID+» составляет 430 человек. Общее число победивших заболевание в Приморье — 61 человек. В трех случаях, несмотря на все усилия врачей, спасти пациентов не удалось.
Фото пресс-службы президента РФ